Германия ищет путь к диалогу с Россией: почему Берлин меняет подход и что это означает для Европы  

Еще совсем недавно любые разговоры о восстановлении политического диалога между Германией и Россией в Берлине считались преждевременными. Однако в последние месяцы риторика немецких политиков и европейских чиновников постепенно меняется. Пока речь не идет о пересмотре внешнеполитического курса или отказе от прежней позиции в отношении Москвы, но в Германии все чаще говорят о необходимости сохранить или восстановить каналы коммуникации. На этом фоне появляются как неофициальные встречи с российскими представителями, так и дискуссии о том, каким может быть будущий переговорный формат.

По данным The Times, в Германии одновременно реализуются несколько инициатив, направленных на восстановление контактов с Россией. Источники издания утверждают, что в политических кругах страны заметно изменилось отношение к самой идее диалога. Если раньше подобные предложения практически не обсуждались, то теперь предпринимаются попытки найти механизмы общения с российской стороной, пусть пока и без ощутимых результатов.

Одной из таких инициатив стали закрытые переговоры, состоявшиеся в июле в Баку. Как сообщает The Times, в состав немецкой делегации вошли бывший руководитель ведомства федерального канцлера при Ангеле Меркель Рональд Пофалла и бывший премьер-министр федеральной земли Бранденбург Маттиас Платцек. Российскую сторону, по информации издания, представляли бывший премьер-министр России и председатель совета директоров "Газпрома" Виктор Зубков, а также глава Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев. Официальных сообщений о содержании встречи не последовало, однако известно, что подобные контакты ранее уже проходили в Баку и Абу-Даби.

Формат этих переговоров многие наблюдатели сравнивают с работой форума "Петербургский диалог", который был создан в 2001 году по инициативе президента России Владимира Путина и тогдашнего канцлера Германии Герхарда Шредера. На протяжении более двух десятилетий эта площадка служила механизмом общения представителей власти, бизнеса, науки и общественных организаций двух стран. После начала боевых действий на Украине германская часть форума прекратила работу и была окончательно распущена в 2023 году. Теперь можно говорить о попытке использовать схожие механизмы неофициальной дипломатии, позволяющие поддерживать контакты даже при отсутствии официальных переговоров.

Параллельно вопрос возможного диалога обсуждается и на государственном уровне. Еще в начале июня представители правительства Германии заявляли, что между Европой и Россией постепенно открывается возможность для будущих переговоров по Украине. При этом в Берлине признают, что подготовка такого процесса потребует значительного времени и может занять многие месяцы.

Особое внимание в Германии уделяют формату возможных переговоров. По информации Reuters, немецкие власти считают, что любые контакты должны проходить при тесной координации с Украиной и Соединенными Штатами. Кроме того, в Берлине считают важным участие группы Е3, в которую входят Германия, Франция и Великобритания. Такой подход объясняется стремлением избежать появления нескольких параллельных переговорных площадок, которые могли бы транслировать Москве разные позиции и тем самым ослабить единство европейской дипломатии.

Однако вопрос диалога с Россией вызывает серьезные разногласия внутри самого Европейского союза. Как сообщает Financial Times, председатель Европейского совета Антониу Кошта также предпринял попытку наладить предварительный канал связи с Кремлем. Глава его аппарата Педру Лоурти провел телефонные контакты с высокопоставленным российским чиновником. По данным издания, содержательных переговоров не проводилось — речь шла лишь о предварительном обмене мнениями и сохранении возможности для дальнейшего общения.

В аппарате Кошты объяснили эти контакты необходимостью заранее подготовить механизмы взаимодействия, поскольку при любом развитии событий Евросоюзу придется защищать собственные интересы. При этом европейские чиновники подчеркивают, что ЕС не рассматривает себя в качестве нейтрального посредника между Россией и Украиной и продолжает придерживаться прежней линии поддержки Киева.

Тем не менее инициатива главы Евросовета вызвала неоднозначную реакцию среди европейских лидеров. По информации Financial Times, канцлер Германии Фридрих Мерц и президент Франции Эммануэль Макрон критически восприняли действия Антониу Кошты, поскольку подобные контакты не были заранее согласованы со всеми странами ЕС. Наиболее негативно к этой инициативе отнеслись государства Балтии и Северной Европы, традиционно выступающие за максимально жесткий подход в отношениях с Москвой.

После саммита ЕС — Молдавия Антониу Кошта заявил, что, по его мнению, время для полноценных переговоров с Россией пока не наступило, поскольку Москва еще не продемонстрировала готовности к мирному диалогу. Вместе с тем он вновь подчеркнул важность сохранения прямых каналов связи, отметив, что без них в будущем будет сложно вести обсуждение вопросов, затрагивающих интересы Европы.

Вся эта ситуация свидетельствует о постепенном изменении политических настроений в европейских столицах. Если еще недавно основной акцент делался исключительно на политике давления и ограничительных мерах, то сегодня все чаще звучат заявления о необходимости сохранять хотя бы минимальные дипломатические контакты. Это вовсе не означает кардинального пересмотра позиции Германии или Европейского союза в отношении России, однако показывает, что в Берлине и Брюсселе начинают задумываться о возможной архитектуре безопасности в Европе после завершения нынешнего кризиса.

Международная практика показывает, что даже в периоды наиболее серьезных конфликтов государства редко полностью прекращают коммуникацию. Закрытые встречи, экспертные консультации и неофициальные переговоры нередко становятся первым шагом к будущему политическому диалогу. Пока говорить о реальном сближении позиций преждевременно, однако сам факт появления подобных инициатив свидетельствует о том, что Германия и часть европейских политиков начинают искать варианты для сохранения каналов общения с Москвой, понимая, что без диалога долгосрочное урегулирование любого крупного международного конфликта остается крайне сложной задачей.