Парламент Азербайджана принял важные изменения сразу в нескольких сферах  

В Азербайджане свидетельства обязательного медицинского страхования (ОМС) будут оформляться в электронном формате через соответствующую электронную информационную систему. Соответствующие изменения предусмотрены в законопроекте о внесении поправок в законы "О медицинском страховании" и "О правах лиц с инвалидностью", который был рассмотрен на пленарном заседании Милли Меджлиса и принят в окончательном чтении.

Согласно документу, в закон "О медицинском страховании" предлагается включить понятие фонда обязательного медицинского страхования. Одновременно создается правовая база для осуществления операций, связанных с применением системы обязательного медицинского страхования, в электронном формате посредством информационной системы органа, определенного соответствующим органом исполнительной власти.

В частности, законопроект предусматривает выдачу лекарственных препаратов, используемых застрахованными лицами при амбулаторном лечении, аптечными организациями на основании электронных рецептов, передаваемых через указанную информационную систему.

Как отмечается в пояснительных материалах, принятие закона позволит усовершенствовать правовые основы предоставления электронных услуг в сфере обязательного медицинского страхования, законодательно урегулировать порядок отпуска лекарственных средств по электронным рецептам, а также обеспечить создание и использование электронных свидетельств обязательного медицинского страхования.

Кроме того, документ предусматривает совершенствование правового регулирования оценки реабилитационного потенциала лиц с инвалидностью. Эти изменения направлены на приведение законодательства в соответствие с перераспределением полномочий в сфере оказания реабилитационных услуг, а также на повышение эффективности и доступности медицинской помощи для одной из наиболее социально уязвимых категорий граждан.

Помимо этого, на заседании внеочередной сессии Милли Меджлиса был принят в окончательном чтении законопроект, предусматривающий изменение порядка назначения страховых выплат при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.

Согласно новым нормам, страховые выплаты будут назначаться не на основании факта установления инвалидности, а исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего. Под данным понятием понимается выраженная в процентах степень стойкой утраты профессиональной трудоспособности, которой застрахованное лицо обладало до наступления страхового случая.

Таким образом, для применения единого подхода к назначению страховых выплат право на получение единовременной страховой компенсации будет определяться не фактом признания инвалидности, а степенью утраты профессиональной трудоспособности.

Единовременная страховая выплата будет производиться в случаях, когда степень утраты профессиональной трудоспособности, наступившей в результате страхового случая, установлена без определения срока повторного медицинского освидетельствования.

При этом подчеркивается, что понятие утраты профессиональной трудоспособности включает также случаи установления инвалидности, связанной с утратой функций организма.

Еще одним важным решением парламента стало принятие изменений в Кодекс об административных проступках, предусматривающих введение новых штрафов за нарушение требований законодательства в сфере кибербезопасности.

Согласно поправкам, ответственность устанавливается за непринятие необходимых мер по обеспечению кибербезопасности информационной инфраструктуры со стороны центров реагирования на компьютерные инциденты, центров операций безопасности, а также субъектов информационной инфраструктуры, включая владельцев интернет-ресурсов, интернет-провайдеров и хостинг-провайдеров.

В частности, штрафные санкции будут применяться за невыполнение предписаний уполномоченного органа по предотвращению киберугроз, кибератак и киберинцидентов, устранению их последствий, проведению цифровых расследований и предоставлению информации об их результатах.

Кроме того, ответственность предусмотрена за несвоевременное предоставление информации о киберугрозах, кибератаках и киберинцидентах, отсутствие ответа на запросы уполномоченного органа в установленные сроки, необеспечение непрерывного мониторинга киберинцидентов и кибератак в режиме реального времени, нарушение обязательных требований кибербезопасности объектов, выполняющих общественно значимые функции, а также за создание препятствий проведению цифровых расследований и нарушение целостности полученных в их ходе данных.

За подобные нарушения должностные лица будут штрафоваться на сумму от 500 до 1 000 манатов, юридические лица — от 1 000 до 2 000 манатов.

Одновременно вводится ответственность за осуществление деятельности центра реагирования на компьютерные инциденты либо центра операций безопасности без включения в соответствующий государственный реестр. В этом случае размер штрафов составит от 1 000 до 1 500 манатов для должностных лиц и от 1 500 до 2 500 манатов для юридических лиц.

Законопроект также расширяет сферу ответственности за нарушения законодательства о семеноводстве. Штрафы вводятся за производство, переработку, хранение, перевозку, реализацию, импорт и экспорт семян, не соответствующих установленным требованиям, ведение деятельности без регистрации операторов семян в информационной системе, а также за предоставление недостоверной информации о сортах растений, происхождении и качестве семенного материала.

За указанные нарушения физические лица будут оштрафованы на сумму от 100 до 150 манатов, должностные лица — от 300 до 500 манатов, юридические лица — от 1 000 до 1 500 манатов. Аналогичные санкции предусмотрены и за умышленное внесение ложных либо искаженных сведений в информационную систему операторов семян.

Еще одним изменением стало смягчение ответственности за невозврат в Азербайджан иностранной валюты, полученной в результате внешнеэкономической деятельности и подлежащей обязательному перечислению на счета уполномоченных банков.

Если ранее штраф составлял от 30% до 50% суммы валютных средств, а норма распространялась только на "незначительные суммы", то теперь данное ограничение исключается. Размер штрафов снижается до 10–20% для должностных лиц и до 20–30% для юридических лиц. При этом вводится новая норма, согласно которой лицо освобождается от административной ответственности, если до вынесения решения судом либо другим уполномоченным органом добровольно вернет подлежащие перечислению валютные средства.

Кроме того, Милли Меджлис принял в третьем чтении законопроект, предусматривающий перевод государственного кадастрового учета недвижимого имущества на электронную систему.

Согласно новым положениям, государственный кадастр недвижимости будет вестись посредством электронной информационной системы и охватит всю недвижимость, расположенную на территории Азербайджана, независимо от формы собственности, включая земельные участки.

Документ определяет случаи внесения сведений в государственный кадастр, порядок его ведения, перечень включаемых данных, а также предусматривает использование кадастровой информации при территориальном планировании, регулировании земельных отношений, охране земель и решении других государственных задач.

Еще одним принятым парламентом законом изменяются правила раздела и купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно новым требованиям, разделение сельскохозяйственных земель при купле-продаже или иных формах отчуждения будет возможно только в том случае, если площадь каждого образованного участка составит не менее пяти гектаров.

При продаже земельного участка преимущественное право его приобретения получат владельцы смежных земельных участков, имеющих с ним общую границу.

В случае наследования сельскохозяйственных земель несколькими наследниками раздел будет возможен только при условии, что каждому из них перейдет участок площадью не менее пяти гектаров. Если соблюдение данного требования окажется невозможным, земельный участок вместе с расположенным на нем хозяйством будет реализован, а наследники получат денежную компенсацию в соответствии со своими долями.