В Азербайджане предложены новые правила государственной службы  

В Азербайджане предлагается изменить ряд правил, регулирующих прохождение государственной службы. Соответствующие положения содержатся в проекте Кодекса о государственной службе, вынесенном на обсуждение на сегодняшнем заседании Милли Меджлиса.

Одним из ключевых изменений станет сокращение срока действия "Сертификата государственной службы" с пяти до двух лет. Согласно проекту, орган или структура, определяемые соответствующим органом исполнительной власти, будут выдавать лицу, успешно сдавшему тестовый экзамен, сертификат, подтверждающий прохождение тестирования для назначения на административную должность.

Конкурс на административные должности будет состоять из тестового экзамена и собеседования. Тестовые экзамены планируется проводить не реже одного раза в квартал. Размер платы за участие в тестировании будет устанавливать соответствующий орган или структура. При этом для лиц, впервые участвующих в конкурсе, лиц с инвалидностью, установленной в связи с защитой территориальной целостности, независимости и конституционного строя Азербайджанской Республики, а также членов семей шехидов плата за участие в тестовом экзамене будет осуществляться за счет средств государственного бюджета.

Обладатель действующего "Сертификата государственной службы" в течение каждого года срока его действия сможет бесплатно зарегистрироваться для участия в собеседовании по пяти должностям. За участие в собеседовании по более чем пяти должностям будет взиматься плата, размер которой определит соответствующий орган или структура.

Проект также предусматривает изменения в правилах совмещения государственной службы с другими видами деятельности. Государственный служащий не сможет занимать дополнительную оплачиваемую должность, а также выборную или назначаемую должность, заниматься предпринимательской, коммерческой и иной оплачиваемой деятельностью. Вместе с тем научная и педагогическая деятельность будет разрешена при наличии письменного согласия руководителя государственного органа, в котором служащий проходит службу.

Отдельные изменения касаются требований к лицам, которые могут занимать должности государственной службы. Согласно проекту, на государственную службу не смогут поступать лица, принявшие гражданство другого государства и (или) имеющие обязательства перед другими государствами, а также граждане, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие непогашенную или неснятую судимость либо в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о применении принудительных мер медицинского характера.

Ограничения также будут распространяться на лиц, которые в связи с заболеваниями, перечень которых будет определяться соответствующим органом или структурой, признаны непригодными для прохождения службы в государственных органах. Не смогут занимать должности государственной службы и лица, государственная служба которых была прекращена из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных функций и обязанностей либо несоблюдения установленных ограничений, в течение шести месяцев. В перечень также включены религиозные деятели.

При этом в проекте Кодекса сохраняется возрастное ограничение, связанное с достижением 65-летнего возраста.

Еще одно предлагаемое изменение касается ротации государственных служащих. Согласно проекту, ротация одного государственного служащего более трех раз допускаться не будет.

Кроме того, на заседании Милли Меджлиса рассмотрены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, направленные на совершенствование правовых механизмов борьбы с финансированием терроризма. Предлагаемые поправки предусматривают более четкое определение ответственности юридических лиц в этой сфере, а также направлены на обеспечение эффективного выполнения обязательств Азербайджана, вытекающих из международных договоров и соответствующих стандартов Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF).

В законопроекте отмечается, что финансирование терроризма отличается от других преступлений экономического характера тем, что его основной целью является не получение финансовой или иной экономической выгоды, а направление средств на финансирование террористического акта, террористической организации или деятельности террориста. В связи с этим предлагаемые нормы направлены не только на выявление и конфискацию незаконных доходов, но и на своевременное выявление, предотвращение, замораживание и конфискацию финансовых ресурсов, которые могут быть использованы в террористической деятельности.

Все указанные законопроекты были вынесены на голосование и приняты в первом чтении.