Милли Меджлис одобрил пакет поправок к законам Азербайджана  

Милли Меджлис принял в третьем чтении законопроект об изменениях в законы «Об утверждении Положения о прохождении военной службы» и «О воинской обязанности и военной службе». Кроме того, депутаты рассмотрели в первом чтении поправки к Кодексу об административных проступках, Миграционному кодексу и закону «Об электронной торговле». В третьем чтении был принят и законопроект об изменениях в законодательство об охране окружающей среды и оценке воздействия на неё.

Согласно поправкам, для офицеров, окончивших магистратуру или резидентуру, а также завершивших докторантуру или адъюнктуру и получивших соответствующую учёную степень по заказу Вооружённых сил Азербайджана либо других государственных органов, где предусмотрена военная служба, срок пребывания в воинском звании будет сокращён на один год. Эта возможность будет применяться отдельно для каждого из указанных уровней образования, но только один раз.

Законопроект также уточняет сроки пребывания военнослужащих в звании «лейтенант». Для выпускников специальных учебных заведений, готовящих военнослужащих по пятилетней программе, он составит два года. Для военнослужащих лётного состава авиации и подводных лодок срок установят на уровне одного года. Такой же срок будет предусмотрен и в других случаях, определённых соответствующим органом исполнительной власти. После обсуждения законопроект вынесли на голосование и приняли в окончательном чтении.

Отдельный проект поправок касается порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях, за которые предусмотрен административный арест военнослужащих. Милли Меджлис принял его в первом чтении. С учётом особенностей исполнения военной службы предлагается рассматривать такие дела не незамедлительно или в течение 48 часов, а в течение 15 дней в случаях, когда военнослужащий не может своевременно явиться в суд либо его невозможно туда доставить.

В частности, если военнослужащий не может незамедлительно прийти в суд из-за выполнения служебных обязанностей или по другой уважительной причине, дело будет рассматриваться в течение 15 дней. Такой же срок предлагается установить, если в суд невозможно доставить военнослужащего срочной действительной службы.

Действующие нормы предусматривают, что судья, уполномоченный орган или должностное лицо рассматривают дело об административном правонарушении в течение 15 дней с момента получения протокола и других материалов. Если участники производства подали ходатайство либо необходимо установить дополнительные обстоятельства, срок может быть продлён мотивированным решением — максимум на один месяц. При этом дела, по которым возможно назначение административного ареста, должны рассматриваться в день поступления протокола, а в отношении задержанных лиц — не позднее 48 часов после задержания. Предлагаемые изменения предусматривают особый порядок для военнослужащих, которые не могут явиться в суд или быть доставленными туда.

В первом чтении депутаты также одобрили поправки к Миграционному кодексу. Законопроект расширяет перечень лиц, которым не требуется получать разрешение на работу. В него предлагается включить резидентов агропарков, а если резидентом является юридическое лицо — также его руководителей и заместителей.

Кроме того, от получения разрешения на работу предлагается освободить агрономов, специалистов по садоводству и ветеринарных врачей с опытом работы в соответствующей сфере, если их привлекают к трудовой деятельности на территории Азербайджана резиденты агропарков. Предусматривается, что эти разрешения будут применяться с 1 января 2027 года по 1 января 2032 года. После обсуждения проект был вынесен на голосование и принят в первом чтении.

Изменения в закон «Об электронной торговле», также принятые в первом чтении, устанавливают дополнительные требования к информации для покупателей. Продавцы должны будут предоставлять покупателям и уполномоченным государственным органам возможность ознакомиться со способами оплаты, в том числе с безналичными платежами через POS-терминалы, электронные кошельки и другие средства.

Оплачивать товары, работы и услуги в электронной торговле в безналичной форме предлагается через поставщиков платёжных услуг. Законопроект также обязывает продавца или поставщика обеспечить покупателям и заказчикам доступ к информации о способах оплаты, включая проведение безналичных платежей через POS-терминалы, электронные кошельки и другие средства.

В документе уточняется и понятие POS-терминала. Им будет считаться оборудование для безналичной оплаты, включая бесконтактные платежи, и (или) получения наличных. К таким устройствам предлагается относить и мобильные телефоны или иное конечное оборудование, если на них установлено необходимое программное обеспечение и они работают в сетях мобильных операторов.

Информацию, которую продавец предоставляет покупателю до оформления заказа, нужно будет подтвердить в форме электронного документа до заключения договора. Эта норма направлена на повышение прозрачности онлайн-сделок и защиту прав потребителей.

Поправки также закрепляют принцип технологической нейтральности. Он означает, что нормативные акты в сфере электронной торговли не должны отдавать предпочтение конкретным технологиям или ограничивать их использование. Различные технологические решения должны применяться на равных условиях. Этот принцип используется в законодательстве Европейского союза и считается одним из базовых для цифровой экономики.

Кроме того, предлагается отменить положение, ограничивающее действие закона «Об электронной торговле» только сделками, осуществляемыми на территории Азербайджана. Значения других понятий, используемых в законе, будут определяться в соответствии с нормативными правовыми актами республики. Законопроект после обсуждения приняли в первом чтении.

В третьем чтении Милли Меджлис одобрил поправки к законам «Об охране окружающей среды» и «Об оценке воздействия на окружающую среду». Документ определяет производственный мониторинг как систему наблюдения и исследования изменений состояния окружающей среды, происходящих под воздействием хозяйственной деятельности.

Юридические лица, ведущие деятельность, для которой в соответствии с законом требуется оценка воздействия на окружающую среду, должны будут проводить такой мониторинг. Используемые измерительные средства необходимо будет утверждать и подвергать поверке в установленном законодательством порядке.

Ежегодный отчёт о результатах производственного мониторинга природопользователи должны будут представлять в уполномоченный орган или учреждение не позднее 1 февраля следующего года. Форму отчёта также будет устанавливать соответствующий орган. После обсуждения законопроект вынесли на голосование и приняли в третьем чтении.