ВБ предлагает Азербайджану создать сухопутный порт в Аляте и ускорить развитие Среднего коридора  

Создание сухопутного порта и мультимодального логистического центра в районе Алята позволит Азербайджану превратиться в центральный узел консолидации грузов в регионе Южного Кавказа. Такая рекомендация содержится в отчете Всемирного банка "Интеграция: высококлассная торговая логистика вдоль Транскаспийского транспортного маршрута".

Всемирный банк также рекомендует Государственному таможенному комитету Азербайджана активизировать работу по взаимному признанию статуса Уполномоченного экономического оператора с таможенными органами Казахстана, Грузии и Турции. По оценке авторов отчета, это позволит максимально сократить время пересечения границ и повысить эффективность грузовых перевозок по Среднему коридору.

Кроме того, аналитики Всемирного банка считают необходимым более активное участие Азербайджана во внедрении единого цифрового транзитного документа T3 — "Транспорт, транзит и торговля", который призван заменить многочисленные таможенные и транспортные документы, используемые на маршруте между Азией и Европой.

В целом Всемирный банк рекомендует государствам — участникам Транскаспийского международного транспортного маршрута объединить многочисленные транспортные и таможенные документы в единую систему T3. В отчете отмечается, что сегодня стандартная контейнерная перевозка по ТМТМ между азиатскими и европейскими странами может включать до 10 входов и выходов из таможенных транзитных режимов, оформление пяти железнодорожных накладных и двух морских коносаментов.

"Речь идет о крайне избыточной и неэффективной процедуре, которая ведет к увеличению сроков и удорожанию доставки. Введение единого транзитного документа T3 в электронном виде позволит грузовладельцам не только осуществлять таможенное оформление по принципу "единого окна", но и применять данный документ для торгового финансирования и перепродажи груза в процессе транспортировки", — говорится в отчете.

Вдобавок Всемирный банк предлагает реализовать стратегию цифровой трансформации Среднего коридора на базе распределенной платформы по принципу "хаб хабов". Такая модель, согласно отчету, должна обеспечить эффективный обмен данными при сохранении национального суверенитета государств над информацией.

Отдельное внимание в документе уделено железнодорожной инфраструктуре Азербайджана. ЗАО "Азербайджанские железные дороги" (АЖД) играет стратегически важную роль как ключевой связующий элемент Среднего коридора, однако, по оценке Всемирного банка, нуждается в дальнейшем совершенствовании тарифной политики и корпоративного управления.

Согласно отчету, общая протяженность железнодорожной сети Азербайджана составляет около 2,1 тысячи километров, а ежегодный объем грузовых перевозок достигает примерно 18,5 миллиона тонн.

Всемирный банк рекомендует АЖД перейти к модели тарифообразования, основанной на фактических затратах на обслуживание перевозок (cost-to-serve), что, как ожидается, обеспечит большую прозрачность для международных грузоотправителей. Кроме того, предлагается внедрить инструменты коммерческого финансирования для привлечения частных инвестиций в модернизацию подвижного состава и инфраструктуры, а также заключить с государством долгосрочные контракты на выполнение общественных обязательств (PSO), чтобы четко разграничить коммерческие и социальные перевозки.

В отчете также отмечается экологический эффект совершенствования логистики. Оптимизация транспортных процессов и перенаправление части грузовых потоков на железнодорожный и более эффективный морской транспорт в рамках Среднего коридора могут способствовать снижению выбросов парниковых газов от грузоперевозок в регионе на 3,2 процента к 2040 году.

При этом авторы документа обращают внимание на уязвимость инфраструктуры Среднего коридора перед климатическими угрозами и природными катаклизмами, включая оползни, аномальную жару и колебания уровня Каспийского моря. Согласно расчетам Всемирного банка, потенциальная пятидневная остановка работы порта Актау по погодным или техническим причинам способна привести к прямым и косвенным потерям для домохозяйств и предприятий региона, исчисляемым миллионами долларов.

"В связи с этим все новые проекты коридора должны строиться с учетом стандартов климатической устойчивости", — отмечается в докладе.

В более широком контексте Всемирный банк рассматривает развитие Транскаспийского транспортного маршрута как один из факторов ускорения экономического роста в странах Европы и Центральной Азии. Модернизация и более глубокая интеграция торгового коридора, соединяющего Восточную Азию, Центральную Азию, Южный Кавказ, Турцию и Европу, по оценке банка, способны способствовать росту занятости и привлечению частного капитала.

Согласно отчету, целевые инвестиции в Средний коридор способны более чем втрое увеличить торговые потоки по этому направлению, вдвое сократить время транзита, обеспечить прирост ВВП на 3,3 процента и создать около 2 миллионов новых рабочих мест к 2040 году.

При сочетании инфраструктурных инвестиций с реформами, направленными на повышение эффективности торговли и транспортной системы, грузопотоки по коридору могут увеличиться в четыре раза, а продолжительность транзита — сократиться на две трети к 2040 году.

Как отмечается в документе, достижение этих показателей будет связано с устранением транспортных "узких мест", повышением надежности логистических цепочек и расширением доступа к рынкам девяти государств, расположенных вдоль маршрута: Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Турции, Туркменистана и Узбекистана.

При этом Всемирный банк отдельно поясняет участие Армении в расчетах: "Несмотря на то что Армения на данный момент не входит в число принимающих стран ТМТМ, предполагается, что она наладит прямые физические связи с маршрутом в 2030-х годах. Учитывая, что аналитический горизонт доклада охватывает период 2023–2040 годов, Армения включена в проводимые расчеты".

Таким образом, рекомендации Всемирного банка предполагают комплексный подход к развитию Среднего коридора: от создания в районе Алята нового логистического узла и реформирования железнодорожных тарифов до цифровизации транзитных процедур, взаимного признания статуса уполномоченных экономических операторов и повышения устойчивости инфраструктуры к климатическим рискам. Реализация этих мер, согласно оценкам банка, должна сократить издержки и время перевозок и увеличить пропускную способность маршрута между Азией и Европой.