Милли Меджлис принял ряд важных законодательных изменений
В Азербайджане вводятся штрафные санкции за использование, импорт, экспорт, производство, оптовую и розничную продажу, а также хранение с целью продажи электронных сигарет. Соответствующие поправки в Кодекс об административных проступках были приняты Милли Меджлисом в третьем чтении на сегодняшнем пленарном заседании парламента.
Согласно документу, за использование электронных сигарет в запрещенных местах, на улицах и в других общественных местах предусмотрен штраф в размере 30 манатов.
Кроме того, за импорт, экспорт, производство, оптовую и розничную продажу, а также хранение с целью продажи электронных сигарет и их компонентов с конфискацией товаров, являющихся непосредственным объектом административного правонарушения, физические лица будут оштрафованы на сумму от 350 до 500 манатов, должностные лица — от 1 650 до 2 200 манатов, юридические лица — от 4 000 до 5 000 манатов.
Законопроект был поставлен на голосование после обсуждений и принят в окончательном чтении. Закон вступит в силу с 1 апреля.
Также утверждены изменения в закон "Об автомобильном транспорте". Расширен перечень документов и сведений, необходимых для получения разрешения в сфере перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом. Поправки были рассмотрены и одобрены на пленарном заседании.
Согласно документу, в законодательство добавляется новая статья. Для получения разрешения дополнительно потребуются сведения о результатах медицинского обследования для выявления состояния наркотического опьянения водителя и фактов употребления наркотических средств и психотропных веществ, документы о возможности организации предрейсовой проверки технического состояния автотранспортных средств и предрейсового медицинского осмотра водителей либо договоры с техническим и медицинским пунктами об использовании соответствующих услуг. Также необходимы документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки водителями, осуществляющими перевозки автомобильным транспортом общего пользования. В отношении нерегулярных пассажирских перевозок дополнительно будет требоваться индивидуальное страхование пассажиров, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, а также обязательное страхование водителя от утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Отмечается, что в последние годы по всем видам пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом проведены серьезные реформы, усовершенствовано законодательство и повышено качество перевозок.
В продолжение этой работы возникла необходимость совершенствования сферы внутренних заказных перевозок автомобильным транспортом, к которым относятся нерегулярные пассажирские перевозки (за исключением такси) и внутренние грузоперевозки, в частности в части выдачи разрешений. Рост спроса на такие перевозки, а также высокий уровень тяжелых дорожно-транспортных происшествий с участием соответствующих транспортных средств обусловили необходимость предлагаемых изменений.
В настоящее время разрешение на внутренние заказные перевозки осуществляется путем выдачи пропускного удостоверения. Требования к его получению по сравнению с другими видами перевозок, включая такси, ограничены и предусматривают меньший объем документов. В основном они носят информационный характер — сведения о лице, получающем удостоверение, ИНН и документы, подтверждающие права на транспортное средство. Предлагаемые изменения предусматривают установление дополнительных требований, позволяющих оценить профессиональную подготовку водителя, соответствие категории водительского удостоверения данному виду деятельности, состояние его здоровья и техническое состояние транспортного средства. Аналогичные требования уже действуют при выдаче разрешений на перевозку пассажиров такси и регулярные внутригородские и междугородние перевозки.
Кроме того, Милли Меджлис в третьем чтении принял новый законопроект "О правах ребенка". Вопрос был рассмотрен на сегодняшнем пленарном заседании.
Документ разработан с целью обеспечения более широкой и эффективной защиты прав детей с учетом современных вызовов. Закон определяет государственные гарантии реализации прав и свобод несовершеннолетних, их защиту от насилия, а также основы государственного контроля в данной сфере.
Права и свободы, предусмотренные законом, распространяются на каждого ребенка независимо от расы, этнической принадлежности, вероисповедания, языка, пола, происхождения, имущественного положения, убеждений, состояния здоровья, социального статуса родителей или лиц, их заменяющих, принадлежности к общественным объединениям и иных признаков.
В целях адаптации законодательства предусмотрено внесение изменений в Семейный кодекс, законы "О социальном обслуживании", "О рекламе", "О молодежной политике", "О физической культуре и спорте", "О защите детей от вредной информации".
С момента вступления нового закона в силу закон "О правах ребенка" от 1998 года утратит силу. Законопроект был поставлен на голосование и принят в окончательном чтении.
Также Милли Меджлис принял ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека Азербайджанской Республики о защите прав человека в стране за 2025 год. Вопрос был рассмотрен на пленарном заседании парламента.
В докладе отражены деятельность омбудсмена по восстановлению прав и свобод человека, закрепленных в Конституции Азербайджанской Республики и международных договорах, предотвращение нарушений прав человека, результаты правового просвещения и научно-аналитической работы, сотрудничество с общественностью и институтами гражданского общества, международные связи, а также предложения и рекомендации, направленные на более эффективное обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
После обсуждения доклад был вынесен на голосование и принят в первом чтении.
Кроме того, в третьем чтении приняты изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности. Проекты изменений были обсуждены на пленарном заседании парламента.
Основной целью законопроекта является реагирование на новые вызовы в сфере борьбы с киберпреступностью, устранение существующих пробелов в законодательстве и полная интеграция требований международных договоров во внутреннюю правовую систему.
В соответствии с требованиями Конвенции выражение "компьютерная система" заменяется термином "система ИКТ", а "компьютерные данные" — термином "электронные данные". Это позволяет распространить правовое регулирование на все современные средства — от смартфонов до облачной инфраструктуры. Одновременно вводятся новые правовые понятия, такие как "данные трафика", "абонентские данные", "данные содержания" и "поставщик услуг".
Дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс полностью вводят в правовые рамки процесс сбора электронных доказательств, включая порядок их получения, хранения и процессуального оформления, а также уточняют правовые основания и пределы мер по осмотру, обыску и изъятию в системах ИКТ. Эти изменения направлены на повышение достоверности и допустимости электронных доказательств, а также на обеспечение прозрачности их оценки в суде.
В УПК также включены новые статьи — "Ведение досудебного производства в электронном порядке" и "Ведение судебного производства в электронном порядке". Текст действующей статьи "Ведение уголовного судопроизводства в электронном порядке" изложен в новой редакции. Кроме того, закрепляется механизм документооборота между судом и прокуратурой посредством систем "Электронный суд" и "Электронная прокуратура" с использованием усиленной электронной подписи.
После обсуждений законопроект был вынесен на голосование и принят в окончательном чтении.